Достижения и перспективы развития цифрового нотариата обсудили на ЕАПК-2026
4-5 мая в Екатеринбурге состоялась XIX сессия Европейско-Азиатского правового конгресса «Синтез права и технологий: на пути к технологическому лидерству». В мероприятии приняли участие профессиональные юристы – ученые и практики — из государств-членов ЕАЭС и ШОС, представители органов власти и бизнеса.
Ключевой темой конгресса стали возможности, которые открывает цифровизация перед правовой системой, и связанные с ней вызовы. Эти вопросы обсуждались и на круглом столе, посвященном информационным технологиям в нотариальной деятельности. Модераторами дискуссии выступили почетный президент Нотариальной палаты Свердловской области Владимир Ярков и заведующий кафедрой международного права Уральского государственного юридического университета имени В. Ф. Яковлева Игорь Ренц.
«В условиях стремительного развития технологий один из ключевых вызовов — обеспечение безопасности правоотношений в цифровых форматах», — было отмечено в приветственном обращении вице-президента Федеральной нотариальной палаты Константина Корсика.
В этом году Единой информационной системе (ЕИС) нотариата исполняется 12 лет. На ее базе сформирована масштабная электронная инфраструктура. В рамках системы межведомственного электронного взаимодействия производится обмен данными с Росреестром, ФНС, МВД, Банком России, Социальным фондом, ЗАГС, Минобороны и другими цифровыми партнерами нотариата.
Сегодня в ЕИС содержится более 380 миллионов записей обо всех совершенных в стране нотариальных действиях. При этом система отвечает самым высоким требованиям безопасности. Все документы в ней неизменны, доступ к данным авторизован, каждый факт выдачи документа может быть проверен его получателем или уполномоченным госорганом в любой момент.
Электронные технологии позволили в разы ускорить и упростить обращение к нотариусу за необходимой юридической помощью. Так, срок регистрации прав по нотариальным документам, направленным в Росреестр в цифровом формате, сегодня составляет меньше часа. А получение унаследованных средств со счета в банке — около 20 минут, благодаря переходу нотариусов на электронные машиночитаемые свидетельства о праве на наследство.
«Такие результаты также говорят о том, что современный нотариат служит одним из драйверов развития в стране электронного оборота юридически значимых документов», — подчеркнул Константин Корсик.
Безопасность — ключевой принцип, которым руководствуется нотариат при внедрении любых цифровых решений. Об этом говорил в своем выступлении председатель Комиссии Федеральной нотариальной палаты по информационным технологиям Олег Головатюк.
«Во главу угла, несмотря на все технические разработки и достижения, всегда встает кибербезопасность и защита персональной и коммерческой информации, обрабатываемой нотариусами. Поэтому мы ни в коем случае не будем спешить, если есть хоть малейшие сомнения, что нововведение способно причинить ущерб», — отметил спикер.
По его словам, это касается и наработок в вопросах внедрения искусственного интеллекта в нотариальную деятельность. Такая возможность сейчас обсуждается, в том числе во взаимодействии с Росреестром, где уже применяется цифровой помощник «Ева» для автоматизации проверки документов. Однако в любом случае речь идет о вспомогательной роли искусственного интеллекта. Даже если он возьмет на себя отдельные рутинные задачи, окончательное решение останется за нотариусом.
«Мы постоянно совершенствуем систему защиты ЕИС нотариата, регулярно обучаем нотариусов основам кибергигиены, внедряем передовые методы шифрования данных и строгого контроля доступа к информационным ресурсам», — добавил Олег Головатюк.
Продолжила тему цифровых инструментов нотариата вице-президент Московской областной нотариальной палаты Лариса Бурмистрова. Так, одним из важных нововведений последних лет стала возможность для граждан обратиться за совершением ряда нотариальных действий удаленно. Например, за обеспечением доказательств в сети или получением выписки из ЕГРН со сведениями о собственнике.
При этом перечень нотариальных действий, доступных в онлайн-формате, намеренно ограничен. В частности, когда речь идет о сделках, заочный вариант взаимодействия с заявителем порождает угрозы для его правовой и имущественной безопасности. Поэтому здесь нотариат предлагает надежную и все так же удобную и технологичную альтернативу — дистанционное удостоверение сделок с участием двух и более нотариусов.
«Активное использование электронных технологий позволило нотариусам решать те проблемы, из-за которых раньше сделка могла бы сорваться. В том числе речь и о нотариальной “телепортации” документов, которая позволяет оцифровать с сохранением юридической силы и срочно переправить, например, необходимое для заключения договора нотариальное согласие на другой конец страны», — рассказала Лариса Бурмистрова. Число обращений за такой услугой, по данным Федеральной нотариальной палаты, за год выросло на 14%.
Отдельно она отметила значимость функционирующих на базе ЕИС нотариата публичных реестров и сервисов. «Так, сегодня любой желающий может, например, мгновенно проверить подлинность доверенности. Или убедиться перед сделкой в том, что автомобиль или другое движимое имущество не находится в залоге», — напомнила нотариус.
О цифровизации нотариата в своем государстве рассказала исполнительный директор Республиканской нотариальной палаты Казахстана Гульнара Рыспекова. Единая нотариальная информационная система (ЕНИС) работает в стране с 2011 года. За это время была обеспечена автоматизация нотариальных процессов и интеграция с государственными информационными системами. Результатом этой работы, по словам спикера, стало сокращение сроков оказания услуг и повышение доступности нотариальных действий для граждан.
Модель цифровизации нотариальной деятельности в Казахстане имеет свои особенности. Например, граждане могут дистанционно оформить доверенность, если речь не идет о распоряжении имуществом. Вместе с тем Гульнара Рыспекова высоко оценила российский опыт дистанционных сделок с участием двух и более нотариусов, когда стороны обращаются в удобные для каждого нотариальные конторы и договор заключается по видеосвязи.
Об опыте Республики Беларусь по внедрению удаленного формата нотариальных действий рассказала доцент кафедры гражданского права и процесса Гродненского государственного университета имени Янки Купалы Ирена Кирвель. Она привела статистику, которая наглядно иллюстрирует растущую популярность формата. В 2024 году с использованием информационных ресурсов Белорусской нотариальной палаты было совершено всего два удаленных нотариальных действия, а в 2025 году — более 3,5 тысяч. По итогам первых месяцев 2026 года показатель достиг отметки в 16,5 тысяч.
При этом, как отметила спикер, перечень доступных в удаленном формате нотариальных действий в Беларуси будет расширен с 2027 года. Кроме того, появится возможность дистанционного удостоверения сделок двумя и более нотариусами, работающими в разных нотариальных конторах.
В Испании совершение ряда нотариальных действий доступно посредством видеосвязи — об этом рассказал адвокат города Барселоны Давид Виадер. В том числе удостоверение доверенностей на процессуальное представительство перед госорганами, а также избирательными органами, и на совершение конкретных действий. Так называемые общие (или генеральные) доверенности по видеосвязи не удостоверяются. Равно как и превентивные — в испанском законодательстве этот термин означает доверенность, которую человек оформляет на случай потери своей дееспособности.
Между тем российский нотариат сегодня решает другие, не менее актуальные задачи, касающиеся цифровизации всех сфер общественной жизни. В частности, много вопросов на практике вызывает оформление наследственных прав на цифровые активы, которые пока не урегулированы на нормативном уровне. Этой теме посвятила свой доклад нотариус г. Москвы Ольга Филиппова.
«Законодательство в сфере наследования цифровых прав постепенно развивается. С 2019 года в российском законодательстве появилось определение цифровых прав. Они были отнесены к иному имуществу. В 2023 году в перечне объектов гражданских прав появились цифровые рубли как отдельный вид имущества. Кроме того, переход прав по наследованию в отношении цифровых финансов регламентирует ряд специальных законов», — напомнила эксперт.
Соответственно, такие активы могут войти в состав наследственной массы. Но ключевым вопросом на практике становится подтверждение их принадлежности наследодателю. При этом интерес для наследников могут представлять и другие цифровые объекты — от доменных имен до виртуального игрового имущества и электронных кабинетов продавцов на маркетплейсах. Правовой статус этих объектов не определен, и подход судов к признанию их имуществом разнится.
Кроме того, в случае с аккаунтами в интернете возникает вопрос обеспечения доступа к ним для наследника. Сейчас этот вопрос решается пользовательскими соглашениями, которые зачастую предусматривают прямой запрет на переход учетной записи. При этом аккаунты могут представлять для наследников как неимущественную, так и имущественную ценность. Об этом рассказала в своем докладе директор фонда «Центр нотариальных исследований» Екатерина Бадулина.
Также в рамках круглого стола выступила исполнительный директор ПАО Сбербанк, эксперт Центра медиации при Российском союзе промышленников и предпринимателей Анастасия Мезенцева. Она рассказала о перспективах развития электронного взаимодействия банков и нотариата в процедурах внесудебного урегулирования споров. Доцент кафедры ФГБОУ ВО «Удмуртский государственный университет» Ольга Сегал посвятила свой доклад возможности использования цифровых технологий в сфере консультационных услуг нотариуса.
